城乡社区是社会治理的基本单元，加强以城乡社区为重点的基层建设，是关系顺德高质量发展的一项基础性、长远性工作。为做细做实《加强基层治理推动乡村振兴的意见》，进一步促进基层提高能力、增强活力、和谐有序，区委区政府提出并逐步落实党建引领社区治理创新相关工作。

为推动顺德区党建引领社区治理创新工作，回应村（社区）深化拓展社区营造相关工作，将社区议事协商落实到社区公共空间和景观设计的具体需求，3月30日下午，顺德区社会创新中心举行党建引领社区治理创新之社区营造专家顾问系列交流会（第二场）。此次交流会聚焦社区微更新议题，从参与式规划角度探讨公共空间营造在树立社区整体意识和协商机制过程中的作用和意义，邀请城市规划师肖雅之、广州泮塘五约微改造之参与式规划设计项目负责人黄润琳分享各自的实践和思考。活动吸引了全区村（社区）“两委”成员、一线社区工作者、空间规划专业人士等不同群体约50人参加。

嘉宾简介

分享嘉宾：肖雅之

一名城市规划师，一位城市政治生活中的空间专业者。建筑专业全球排名第三的代尔夫特理工大学建筑、城市规划与建造科学硕士，现任深圳华侨城创新研究院高级策划经理。一直关注国内外城市研究，关注城市更新、社区营造与公众参与等领域。2018年加入顺德社区营造专家顾问团为顺德社区营造示范点建设提供专业指导。

分享嘉宾：黄润琳

广州象城建筑规划师/社区规划师，中级社工师，广州象城建筑任城乡规划师，翻屋企公益平台执行秘书长，广州查笃撑社区剧团成员。广州泮塘五约微改造之参与式规划设计项目、泮塘五约历史文化口述史计划等共同负责人，广州泮塘五约微改造共同缔造委员会委员。在参与式规划设计、社区营造、社区规划师培养等领域，积累了长期参与的一线经验。2018年加入顺德社区营造专家顾问团为顺德社区营造示范点建设及相关项目提供专业支持和指导。

“社区营造，不是锦上添花，而是……”

如何尽可能地保留城市发展的脉络和痕迹、满足城市历史文化保育和经济发展需求、回应当地居民美好生活需要，已经成为社区工作者和空间专业者共同关注的议题。基于这样的背景，肖雅之老师分享了在深圳上围村开展社区空间营造的实践经历。上围村是一个人口密集、人员构成复杂的社区，经过进入社区之初的观察、体验，她发现在上围村需要重视生活其中的人们对于空间内容的体验感，建立空间、社区和业态良性联动机制。于是，通过立体菜园的建设、“明智学堂”旧厂房改造、“包罗万象”社区故事会和社区儿童自制赛道等工作，搭建了社区公共空间和本外地居民沟通对话平台，以共同参与的经历唤醒新生代对于社区的认同感和主人翁意识。

分享案例后，肖雅之老师还审视和反思了工作中存在的问题与不足，如立体菜园等未能实现社区的自我持续运营，其中有对社区现实需求和合作者实际需要存在认识偏差、与各方沟通不足、欠缺后期维护考虑等因素。她指出，社区营造不是“锦上添花”而是“雪中送炭”，更应切实关注社区需求、抓住真实痛点，挖掘内生动力，才能更好发挥居民在社区事务中的主体作用，实现社区整体营造的目标。

“填“坑”解“bug”，有进阶攻略”

在肖雅之老师分享的基础上，黄润琳老师根据长期参与一线社区营造和空间规划的观察与经验，带来了更具专业指向性的进阶版攻略。围绕概念和方法论知识，在轻松简明的讲述中，介绍了开展空间社造从前期准备到具体组织等各环节的常见误区和可能的解决技巧。

结合顺德村居及相关项目在空间营造方面的需求，聚焦共性问题，黄润琳老师介绍了空间规划、建设、施工等方面必需考量的要素，提出要重视与空间使用者的互动，真正发挥场所的服务功能；理解社区与社群概念，深入挖掘社区营造的内生动力；凝聚社区共识，激发居民参与共同讨论的主体意识。他特别提醒，在公共议题的选择、理解和议事机制的建立与具体操作上要关注空间建设者、使用者、管理者等各参与方的需求，避免认识不清造成的资源浪费。

“助人自助”共建家园，“走好半步”要讲技巧”

▲黄润琳老师介绍“社区规则与社区营造的异同”

在介绍社区规划与社区营造的异同点时，黄润琳老师点明参与式空间规划与社区营造共同关注人在社区中的存在与关系，追求发挥居民能动性，即“助人自助”，让居民通过参与社区空间议题的讨论，培养议事协商意识和能力，营造共建共治的良好氛围，从而延伸到其他公共议题的参与。而空间规划，则应对社区管理者、空间专业者在空间和物质的具体运用、环境关系的梳理以及规划全局观与系统性的认知建立上有着更高层次的要求。由此，开展和实施参与式的社区规划，需要我们更好地熟悉社区、了解居民需求、动员更有效的参与。

观点交流

交流会最后，两位分享嘉宾还与现场观众围绕开展社区规划过程中关注共同参与、推动弱势社群去标签化、促进社区共融、挖掘社区资源等方面的问题进行了交流和讨论，鼓励观点碰撞激发新的思考。