根据《顺德区深化拓展社区营造工作方案》的相关要求，区委政法委（区社工委）于9月12~21日开展2018年社区营造督查工作。区委政法委副书记梁永标、区社工委副主任蔡俊豪带队，区社工委相关人员、各镇（街道）社工委、区社会创新中心代表组成督查组，分别走访2018年区级社区营造拟建示范点及相关项目，涉及村（社区）21个，通过项目走访、听取汇报和座谈交流，督查组与镇（街道）社工委、相关村（社区）进行了深入沟通交流。

夯实党建工作，坚持党建引领社区营造

北滘镇 黄龙村

黄龙村积极践行习近平总书记提出“农村党建工作让群众更满意”的期望，以党群共建、文化引领为核心，通过党员先锋模范作用增强村民凝聚力，从发展缓慢村一跃成为基层和谐稳定的发展典范村，并且与美的集团签约，成为“村企结对”试点村居。

依托习近平总书记走访路线、黄龙党校建设、村史展览馆、黄龙书院等项目，黄龙村打造出独有的红色文化特色，通过红色文化教育基地使党建群建工作更扎实，增强了黄龙村社区内生力。此外，黄龙村还开展“睦邻冬瓜文化节”等社区文化活动，通过党委引导作用，挖掘黄龙冬瓜文化，增强村民归属感及认同感。

大良街道 中区社区

中区社区以中区街坊节为契机，由党委领导，发展党员志愿者200多人，参加各类公益服务活动，为社区困难户、孤寡老人、残疾人开展结对帮扶活动，党员志愿者服务队已经成为中区社区志愿服务的主力军。

目前中区社区已有“亲子送汤义工队”、“开心乐缘义工队”等多支队伍稳定运作，同时还有星火教育、银泰集团等的党员志愿者队伍积极配合，与社区共同进行长者探访、长者居家安全改造等工作。

乐从镇 水藤村

水藤村是2018年乐从镇“村企共建”试点村居，依托水藤村红基石党群服务中心发展社区服务，挖掘和培育党员社区领袖，扭转村内各类乡村协会混乱松散、管理不善的现象，重塑社群共同体意识，完善乡村文体组织脉络体系。

红基石党群服务中心以党建引领为核心，服务于水藤村居民，通过“1+1+N+N”的运作模式，即一个核心、一个党建基地、N个社会组织、N种服务的形式，打造联动社会力量的党建文化基地，探索党建引领乡村文化发展的新途径。例如藤溪艺社将水藤新旧八景在墙上重现，将红基石党群服务中心赋予了丰富的文化内涵。

龙江镇 左滩村

左滩村将党建工作有机融合到基层治理和社区营造工作中，将多方资源引导到基层，通过《龙江镇党员精细化管理办法》发挥党员先锋模范作用，并以家综站为社区营造阵地，开展多项活动，使村委会与村民关系日渐融洽。

左滩村甘竹滩洪潮发电站是顺德区第12个党员教育基地，传承着“爱岗敬业、求实奋进、敢为天下先”的顺德精神，左滩村围绕着这一文化内涵加强社区营造阵地建设、建立志愿服务站、培育社区组织、开展社区教育，将原本松散的社会资源进行整合，探索着建立一个以甘竹滩精神为核心的文化品牌。

挖掘多方力量，助力基层治理和乡村振兴

伦教街道 常教社区

常教社区目前已培育18个社会组织，其中部分社会组织已经开始协助居委会处理社区事务，例如协助居委会预防登革热疾病传播等。此外，常教社区另一特点是发展业主自治支援项目，例如伦教常教城南业主委员会代表联合会通过搭建居民、物管、业委会、政府职能部门等多维度的互动交流平台，营造和谐社区。

勒流街道 龙眼村

龙眼村通过龙眼村史馆展现传统民俗文化，通过龙眼德康园综合服务中心为长者提供服务，通过龙眼社区大学增强自我发展能力，通过博士后研究工作基地探索社区发展新路子，以多个空间为节点，焕发社区新面貌。

其中，龙眼德康园综合服务中心所预留的足够空间，足以作为多项社会服务发展和延伸的空间载体，督查组建议龙眼村要进一步吸引社区内外的社会资源，开发多项社会服务项目。

陈村镇 仙涌村

仙涌村以“耕读传家”项目为核心，改善村内人文资源使用率不高、村民参与社区事务不积极等问题，以仙涌党群先锋队为代表，以朱熹朱子文化和年桔文化为落脚点，整合多方资源，推动仙涌村服务建设从“硬设施”到“软服务”的升华。

目前仙涌村已与三家企业签订结对协议，与广东申菱环境有限公司合力推动“耕读传家”项目，与广东永能电缆股份有限公司共同推动“亮灯工程”项目，与佛山市中力星辉玻璃有限公司共同推动“粤剧欣赏”项目，将党委领导与企业支持落实到社区发展项目，让社区居民切实体会到细致贴心服务。

大良街道 大门社区

大门社区以发展得较为成熟稳定的“众善乐融长者服务中心”项目和“积福田·梦想农园”残疾人服务项目，以及居委会开展的社区文化活动为平台，整合社区资源，培养居民参与奉献的意识和能力，带动居民共同创造一个众善乐融新社区。

大门社区目前已发展和培育十多支支专业性志愿者队伍，包括大学生支教队、素食烹饪队、巾帼志愿者演义队、长者志愿服务队等等，囊括了多方人才资源力量。

传承社区文化，提升内在凝聚力

伦教街道 三洲社区

三洲社区营造主打艺术介入社区营造的乡村复兴模式，通过孵化培育社区团队，增加居民对三洲社区文化的认同感与归属感，共同参与社区事务。

三洲社区678文化街具有时代特色，能够涵盖50~80年代的历史文化和建筑空间，引入了多位艺术家进驻。

杏坛镇 桑麻村

桑麻村以“黑毛节瓜”作为社区文化营造以及社区经济促进的切入点，吸引和汇聚社区力量，逐步完善桑麻发展服务提供和乡村治理。

杏福颐乐苑主要为桑麻村长者提供日间照料服务，并发掘了一支长者义工队，服务有特殊需要的长者，在互相关怀中实现“老有所为、老有所乐”。而桑麻村的党群先锋队资源也进行了整合优化，打造一条“党群先锋队+探访配对+到诊医疗服务”的助老新路子。

杏坛镇 古朗村

古朗村以古村养德文化传承和古建筑遗存为线索，以宜居空间设计和培育“养德”人文环境为载体，联合全社会的志同道合者和乡贤力量，引进专家学者和创新理念，打造养生和修养德行教育的村居特色。

由资深艺术家伍时雄推荐，三尺营造社策划，邀请青年艺术家和墙绘、彩绘专业人士及爱好者投稿，组织村民和社会公益机构共同参与的公共艺术项目成果，成为古朗村的一道特色风景，原本破旧残败的墙壁披上了艺术新衣。而在日东伍大夫祠，一艘艘古旧的莲艇被重新描绘，各具特色的绘画作品以莲艇为载体，展现出独特艺术风采。

均安镇 沙头社区

沙头社区营造以文化保育、人文建设为切入点，培育社区自组织发展，打造社区曲艺文化品牌，通过社区文化活动进行宣传推广。

沙头社区曲艺一条街目前汇集了新厅锣鼓卜卜斋、均安沙头曲协会沙头分会和富安曲艺三间曲艺爱好者聚集地，每天都有曲艺爱好者在此一展歌喉。

督查组认为，各镇（街道）社工委、各社区营造拟建点在加强党建引领、培育社区人才和社区组织、传承社区文化、丰富社区服务等方面做了大量工作，有效回应社区群众多元需求，营造和谐的基层大环境，进一步确立党在基层的核心领导地位和威信。

在《加强基层治理推动乡村振兴的意见》“1+5”系列文件中，深化拓展社区营造是《顺德区加强基层法治建设三年行动计划》的重要组成部分，社区营造是顺德落实法治、自治、德治“三治融合”的创新实践，通过营造“人”，增强居民的主体意识和社区凝聚力、创造力，逐步实现“自己家园自己建”，建成治理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的社会生活共同体。

下阶段，各镇（街道）社工委、各拟建示范点要加紧按照《顺德区深化拓展社区营造工作方案》要求，围绕培养社区人才、培育社区组织、发展社区文化、改善社区条件4个方面17项内容，以及年初既定工作方案，注重撬动多方力量的参与，通过孵化培育、结对共建、公益创投等形式，策划更多“接地气”的服务项目，充分调动居民、社会组织、属地企事业单位以及侨胞乡亲等积极参与社区工作，共同提升社区服务能力和多元共治水平。

社区营造工作紧紧围绕“乡村振兴战略”总要求，与“村企共建”等工作相结合，明确定位为社会工作服务于乡村振兴、基层治理的创新机制，能够助推乡村振兴策略在顺德开花结果。区委政法委（区社工委）将按原定工作计划，于11月底对社区营造拟建示范点进行评价验收，不断积累社会工作促进基层善治的经验做法。