自2013年始，顺德启动社区营造试点工作，尝试通过社区人才培养、社会组织培育、社区文化建设、社区环境改善和社区经济发展，推进基层善治。由试点推进到示范点建设，社区营造工作稳步前行，虽然过程缓慢，但是成绩可喜。2016年9月，为实现从点到面的延伸，完善工作机制和链接更多资源，区社会工作委员会在总结三年试点经验的基础上，正式印发《顺德区社区营造示范点建设指导意见》，明确提出每个镇（街道）至少建成一个特色鲜明、内容成熟、成效明显的社区营造示范点。这是迄今我国在县级区域关于社区营造所印发的第一个指导性文件。2017年年底，经过现场评估、综合评审及公示后最终评选出顺德区首批8个社区营造示范点，这是顺德社区营造工作取得的阶段性成果。

文华社区于2013年设立，位于龙江镇中心区域，目前是龙江镇唯一无资产办、无股份社的纯楼盘社区。社区内有文华花园、康桥水岸、丰华花苑等21个住宅小区，有盈信广场、碧桂园商业广场等5个商业广场，亚洲国际材料交易中心1个专业市场，商业资源丰富。社区常住人口4万多人，并在逐年增长。

文华社区内的居住空间多为高层建筑，传统意义上的社区空间结构发生根本性变化，人与人之间的联系随之发生变动，社会关系网络错综复杂，新的邻里关系正在重构，对新事物的接受度尚待提升。数量庞大的新龙江人需要融入到社区生活中来，他们对社区活动、社区服务、社区建设等方面的需求也随着生活方式、生活水平的变化而增长。

基于此，文华社区营造以探索社区融合之路作为主要方向，由社区党委带领，“两委”班子成员牵头，成立社区营造工作小组，多名社区工作人员负责具体的执行和策划工作。另外，通过购买服务引进专业社工机构，协助开展相关服务和社区营造工作。

党委带领业委会、物管公司，共建和谐社区

在社区党委带领下，文华社区注重社区人才和社区组织的培育，提供学习、培训机会，提高社区社会组织积极性，共同建设美好社区。文华社区坚持“走出去，共同看，带回来，一起用”的治理方式，多次带领小区业委会、物管代表出外考察学习，让他们切身感受什么是社区营造，认同社区营造，投身社区营造。

文华社区还设立了专项资金，以社区“微创投”竞争性试点项目资金的形式，调动自组织参与社区建设的积极性，鼓励和扶持小区业委会开展社区营造项目。通过专家评分和网络投票，最终丰华花苑、文华花园和雍翠华府等3个小区业委会获得了专项扶持资金。其中丰华花苑运用和整合小区内特有的人力资源、人文资源，举办各类切合居民实际需要的书画培训、艺术展览、文体赛事等，积极培育和孵化居民小社团，组建小区志愿服务队，让小区更好地实现自组织和自治理。文华花园充分挖掘小区内退休教师、警察、企业老板、公务员等人才资源，提升小区志愿服务队的服务水平，发掘热心骨干参与小区康乐活动室的筹建和管理，向小区居民输送430课堂、亲子活动教学等服务。雍翠华府项目以长者和儿童为主要服务对象，提供健康促进、心理辅导、志愿者服务等服务，以小组、亲子活动的方式介入，构建长者和儿童的社会支持网络，多方面提升长者晚年生活的幸福感，同时为小区内居民在家庭关系、儿童教育方面带来社会支持，打造乐活小区。

而在没有业委会的保利上城小区，文华社区则探索建立了“党群共融之家”，由保利上城小区党员代表、物管管家负责日常运作管理，集党建教育、楼长联席会议、社区居民服务、活动于一体，服务社区党员和居民群众。

激活居民活力，促进社区融合

文华社区开展了“同一屋檐下 有爱才有家”社区融合和“乐居乐活 友爱友家”等社区营造项目，紧密围绕“1+N+X”大党委、大服务、大治理的理念，整合、引导服务资源下沉，将党委功能有机融合到区域建设和服务中，建设了一支“党员为先，居民随后”的文华“义”家人志愿服务队伍；以“微心愿 微公益”为切入，积极探索社区基金的发展模式；引进“教育戏剧”项目，结合专业社工手法，让居民在小组活动中发掘自我，提升自我；成立顺德首个社区小记者站，打造一支“红色少年 党学先锋”小记者队伍，记录身边人，报道社区事，为社区营造打下良好基础，创造特色亮点。

建设“义”家人志愿服务队伍

在社区党委的引导下，文华“义”家人志愿服务队伍得以成立，目前登记在册的义工人数共109人。志愿服务队根据社区需要，鼓励、引导居民，尤其是青少年参加志愿服务。志愿者通过参加志愿服务理念等相关培训，开展了公益集市、邻里趣味运动会、平安居家教育宣传、敬老院恒常服务、志愿服务队年度嘉奖活动等活动，提升社区归属感和社会责任感，促进邻里关系和谐。

以“微心愿 微公益”探索发展社区基金

为发展社区公益事业，帮助社区内有需要的人，2016年起，文华社区开展了“微心愿 微公益”社区公益项目，并结合公益集市义卖、拍卖等形式，探索发展社区“微心愿”公益基金。

2016年11—12月，文华社区开展了“微心愿 微公益”感恩系列活动，通过线上及线下活动的形式，向有需要的社区居民征集“微心愿”，然后通过在党群活动日开展现场活动等方式，公开招募、发动了社区党员、热心居民认领“微心愿”，捐赠助听器、血压计等实物及现金，并把现金汇入“微心愿”公益基金中，培育了社区居民的助人精神。此外，“微心愿 微公益”社区公益项目还通过把创意手工培训班、插花大赛等活动中的产出产品，如手捧花、香皂花盒、花篮等在社区公益集市、拍卖会上进行义卖、拍卖，把部分所得款项汇入社区“微心愿”公益基金，用于公益用途。目前，公益基金账内有四千多元的金额，下阶段将逐步建立并完善制度、模式，促进“微心愿”公益基金的发展。

开展教育戏剧工作坊

“教育戏剧工作坊”项目由社区“两委”、进驻社工联同顺视优艺青少儿艺术中心共同开展，共划分为长者、亲子家庭、友邻等三个板块主题内容，通过课堂培训，期望能够组建社区戏剧团，为社区活动提供表演节目，并形成居民自组织。

成立区内首个社区小记者站

为促进党群共融，构建连通党员和社区居民群众的桥梁，文华社区党委邀请顺视小记者培训基地与顺德电视台节目主持担任师资力量，紧密围绕“红色少年 党学先锋”项目计划，成立文华社区小记者站。通过为小记者提供一系列的写作基础培训、出镜技巧实践，培养一批社区小记者，记录和报道社区本地的新闻新鲜事，带动家长关心和参与社区事务，并通过《成长100分》电视栏目，展现文华社区营造的成果。

经验分享：文华社区党委副书记、居委会副主任   龙加燊

我认为我们社区营造最大的特点是社区“两委”班子成员的高度重视。首先是我们社区班子成员带头考取社工职业资格证，也会鼓励同事积极考取，提高专业能力，目前社区在编人员持证率逾55%。文华社区营造起步较迟，在资源少、资金缺、人员乏、基础弱的情况下，从2016年开始，我们主动申报镇街创新项目和区属各部(局)专项资金，也积极联动辖区内学校、企业、律师所、医院、专业市场、商业广场等资源，进行跨界合作。

本文素材及图片由文华社区“两委”、顺德区启创青少年社工服务中心提供。摘自顺德区社工委主办的刊物《顺德社区发展动态》（2018年1月刊）▼

注：本文转载自“顺德区社工委”微信公众号