社会企业（Social Enterprise）主要的定义有三， 一是具有企业家精神（Entrepreneurship），勇于承担合理风险，运用创新模式，整合资源，创造经济及社会附加价值，二是具有解决主要社会发展问题的运营理念及模式， 三是具备企业社会责任基本管理制度。

社会企业在不同的讨论环境下会有下列三种不同的意义：

非营利组织：

有人认为社会企业就是旨在服务社会、不以营利为目的的。所以慈善公益事业、或非营利组织就是社会企业。

非营利组织成立的营利机构：

也有人认为既然是企业就应该是营利机构，所以社会企业是指非营利组织所成立的营利机构。

具有企业家精神且实际营运兼具社会理念的组织：

有人认为，不少非营利组织缺乏企业家精神、没有创意、效率，低度运用社会资源，很容易被民众淘汰，这样的组织不应称为「社会企业」。

综合上述分类，社会企业可以是指具有企业家精神且实际营运兼具社会理念的组织－不论是非营利（狭义社会企业）或营利性质的组织（广义社会企业），也就是社会企业不仅是非营利事业的专有权利。

狭义社会企业与广义社会企业基本差异在于，前者不分配盈余。但两者都具备企业承担风险以及协助解决社会发展问题的使命。另一项差异在于所有权，前者通常是社团或财团法人型态，所有权属于社会；后者则属于私人股东。所以也有学者专家认为，应该在税法或政府采购方面给予立法的差别规范。

若以补助奖励非营利组织取得更多资源、学习可持续公益运营模式的角度来说，采取狭义社会企业可以理解，但是若以扩大鼓励更多社会资源投入解决社会发展问题,并追求更高资源运用效益的角度而论，社会企业应是指具有创意及效率等企业家精神且实际营运兼具社会理念的组织－不论是非营利或营利性质。而且国内外政府有早就采取相关政策奖励措施，鼓励企业或研究机构发展新能源或绿色产业等创新型项目，事实上这已是广义的社会企业政策激励行动，顺著这项思路，政府以税法或公共服务采购的优惠政策资源，奖励非营利组织或企业提出更好的解决社会问题的创新模式，追求更好的社会效益，可以理解，这也为广义社会企业提供存在的合理基础，基于上述想法，狭义或广义的社会企业都具有以实际营运行动促进社会正面价值的特质。前者可以美国Skoll社会创业家为例：

美国eBay第一任总裁Jeff Skoll所创办的的Skoll基金会08年宣布将对全球11家社会创业家机构，每家各1百万美元的三年期奖助，以表彰他们协助全球各地弱势族群及偏远地区民众、以社会创新模式因应各种发展挑战、进行可持续变革所展现的卓越成就。

广义的社会企业可以美国FAST公司杂志07年开始颁发的社会资本家奖项为例：

FAST公司杂志持续五年颁发「社会资本家」奖项 给非营利事业，鼓励他们以企业家精神协助解决社会问题，07年起，这个奖项进一步颁发给营利事业，来彰显他们运用企业营运解决全球最为迫切的社会问题，从发展中国家农村贫穷问题、到美国无家可归、失业、及药物滥用问题。例如「平等交易组织（Equal Exchange）」、家用品领导品牌「第七代（Seventh Generation）」、「有机山谷农场家族（Organic Valley Family of Farms）」、以及「Domini社会投资公司」等。奖项评比主要基于五项指标，包括「社会影响」、「创业家精神」、「创新」、「抱负与成长」、「可持续发展」等。

饥荒与营养不良、全球暖化问题、空气与水污染、传染病防治、及废弃物处理等等问题对全球人类未来发展形成威胁，但对社会企业家而言，这些社会发展挑战反倒是新创事业提供服务方案、赚取可持续发展资源并协助解决社会问题的崭新商机,例如,全球超过8.5亿人生活在饥饿之中，每年因营养不良致死远超过因爱滋、疟疾及结核病致死的人，大多数饥饿的民众生活在发展中国家，特别是印度及非洲撒哈拉沙漠以南的区域。联合国数据显示，每五秒钟，全球就有一名儿童因为营养不良相关并发症死亡。

法国的私营公司「营养包」公司创办人曾在非洲进行援助服务，于1986年成立该公司，生产销售「Plumpy'nut」营养补充食品协助解决这个问题，06年约分送50万份给需要的儿童。每包「Plumpy'nut」重约3盎司、是由花生粒、砂糖、奶粉、并添加维生素及矿物质所制成的棕色糕饼，热量约500卡，严重营养不良的小孩每天只要3-4包就可回复正常。

传统援助食品常需要干净热水冲泡或冷藏，使用较不便，该公司产品改善这个问题，携带方便、不易腐败。联合国儿童基金会是该公司大客户，协助将公司06年营业额冲上2500万美金。该公司将利润的80%转投资开发新产品，并与开发中国家如刚果、衣索比亚、马拉威、尼日等国的企业家合作在当地生产，就地采购、发展当地经济。

又如位于美国的太阳烤炉国际公司（Sun Ovens International）。该公司产品是用镜子将太阳光折射在绝缘的盒子上，在短时间内加热至三四百度。炉子不仅可用于烹饪、并可净化水质或将肉类脱水处理,该公司主要社会效益是保护树木并降低污染。东南亚的不少天空笼罩浓厚烟雾，由工业烟尘、一氧化碳、及数百万乡村炊烟所夹带的灰煤所组成。一个以柴火或煤油煮饭的家庭主妇吸进的油烟相当于每天抽两包烟，空气污染造成印度每年50万人死亡。

传统商人认为解决社会发展问题是政府的责任，但近几年种种来自消费者、员工、供应链伙伴的系统压力促使企业愈来愈须响应这些发展挑战,如果企业无法在生产、营销、财务及供应链等运营环节回应这些挑战,导入战略企业社会责任行动,很容易遭遇可持续风险事件；这也是为什么全球主要财经刊物如「商业周刊」、「Fast Company」、「金融时报」、「财富」等都开始倡导以企业运营资源协助解决各国以及全球发展问题，同步协助企业发展各种社会问题解决方案的庞大商机。

企业愈来愈重视社会责任及社会品牌推广、愈来愈多中大型企业员工也展现投入社会公益与自我实现的热情，有助于企业与非营利组织的合作结盟。企业与非营利组织经常交流学习、彼此互补，将可开创更多崭新的社会创业方案，企业与非营利组织的合作将愈来愈多。

社会创业家在发展组织时遭遇的主要挑战包括，筹募资金、推广营销、以及其它诸如招募留才、专业管理与理念热情的平衡，这些都是企业可以协助非营利组织发展社会企业的重点。企业也可藉由非营利组织夥伴来强化社会品牌产品或服务的研发，专业志愿者的服务规划，公益营销计画的合作推进，甚至社会创投的投资组合的选择，都可以藉由公益组织的草根实务经验，确保计画能够成功落实。

企业要与非营利组织结盟可以参考下列互动规则，可建立较稳定伙伴关系：

◆ 建立清楚具体的互动原则及相互期待，做为伙伴关系的指导，例如 「我们仅从事与组织使命相关的项目」、「我们尊重商业机密」、「我们了解商业伙伴需要追求能让他们获利的事业」；

◆ 彼此要有平衡的权利及伙伴关系的共同平等利益；

◆ 最好是中长期伙伴关系；

◆ 最好彼此有内部主力支持者，确保互动平稳。

社会企业概念及行动逐渐蔚为风潮，企业除了赞助社会企业之外,也有愈来愈多企业鼓励「内部社会创业家」。企业内部社会创业家是指在企业工作的经理人，他们除为组织追求利润外，会针对相关的社会环保挑战提出产品、服务、或营运模式等解决方案，同步改善社会发展问题，并追求企业可持续运营绩效,也就是研发导入战略企业社会责任行动项目。

企业决策者若能以「社会企业」定位，将企业营运资源，特别是公益或公共事务预算，转化为推广或投资内部或外部的「社会企业」的专项基金，透过社会企业所衍生的「社会效益」乘数效果，扩大改善社会问题，促进总体社会效益与企业可持续运营效益，达成多重综效的崭新社会公益模式。（钱为家，战略企业社会责任及社会创新专家,社科院企业社会责任研究中心高级顾问。）

【如需转载，请注明作者及出处】